نبذة عن البلدية:

• المراحل التي مرت بها البلدية.

• التشكيلات

• الوضع المؤسسي

• الأمور الفنية (الخدمات والمشاريع).

• الأسواق والمرافق العامة والمؤسسات.

• الهندسة والتنظيم.

الهيكلية التنظيمية لبلدية عتيل:

العدد الكلي الحالي للموظفين الاداريين والمستخدمين = 26 موظف

أعضاء البلدية:

بتاريخ 5/5/2005 جرت الانتخابات البلدية في عتيل وادلى اهالي البلدة للسادة التالية أسماؤهم باصواتهم ليشكلوا مجلس البلدية على النحو التالي:

1. السيد نشات راشد دقة = رئيساً

2. شفيع حافظ ناصر = نائباً للرئيس

3. السيد موفق علي اسعد خليل = عضو

4. الشيخ صبحي عبدالرحمن خطيب = عضو

5.  الأستاذ عبدالله محمد قريني= عضو

6. السيد أكرم محمد رمضان داوود =عضو

7. المهندس نادر وصفي شلبي = عضو

8. الأستاذ رائد فتح الله ملاك = عضو

9. الفاضلة أميرة آسيا = عضو

10. الفاضلة آمنة حسن صالح دقة = عضو

11. الأستاذ صالح محمد منيزل = عضو.

اللجان الاستشارية:

حرصاً من بلدية عتيل على مبدأ الشورى شكلت البلدية ما يسمى بالمجلس الاستشاري من أصحاب الخبرة والأكاديميين في عتيل، من أجل التشاور وتقديم النصيحة لما فيه خير البلد وأهلها.

نبذة عن البلدية:

• المراحل التي مرت بها البلدية:

  في شهر كانون الأول من سنة 1996 صدر قرار من وزير الحكم المحلي / السلطة الوطنية الفلسطينية  ، بترفيع مجلس قروي عتيل الى بلدية وأصبحت تسمى بلدية عتيل وتم تشكيل المجلس البلدي الاول من السادة :-

  1-      السيد / رشدي حافظ ابو ماضي     = رئيسا

  2-      السيد/ فوزي محمد سليمان عتيلي = نائبا للرئيس

  3-      السيد/ راغب اسعد قاسم خليل      = عضوا

  4-      السيد/ طارق محمد سعيد ابو حسنه = عضوا

  5-      السيد/ سمير محمد سعيد ابو شمس = عضوا

  6-      السيد/ حافظ راشد سليمان ناصر    = عضوا

  7-      السيد/ حسين محمد علي عودة الله   = عضوا

  8-      المرحوم / عبدالرحيم عبدالرحمن حجه = عضوا

  9-      المرحوم / ابراهيم قاسم مكحول         = عضوا

  10-  السيد / عبدالجبار محمد عبدالفتاح طوير= عضوا

  11-  السيد شحاده محمد مسعود دقه            = عضوا

  12-  السيد / عز الدين عبدالرحمن جراب      = عضوا

   

   وقد تم حل هذا المجلس في شهر حزيران وفي 7/7/1997  تم تعيين لجنة لإدارة شؤون البلدية من السادة وهم :-

  1-      السيد / جمال عبدالرحمن ابو حجه  - رئيسا

  2-      السيد / مؤيد راغب جراب             =  نائبا للرئيس

  3-      السيد/ جمال محمد سعيد عبدالرازق     = عضوا

  4-      السيد / مازن سعيد محمود قصص       = عضوا

  5-      السيد / عبدالمعطي محمد اسعد مكحول = عضوا

  6-      السيد/ رشدي راشد رشيد صالح دقه     = عضوا

  7-      الدكتور / "محمد موفق " احمد  عامر  = عضوا

  8-      الدكتور / حسام عبدالفتاح ابو ماضي    = عضوا

  9-      السيد / عفيف محمد رشيد عتيلي         = عضوا

   

       بعد هذه الفترة جرت انتخابات البلدية الجديدة بتاريخ 5/5/2005 وبايع فيها اهل البلدة عبدالله قريني رئيساً للبلدية وهذه قائمة بأعضاء البلدية:

  1. عبدالله محمد قريني = رئيساً.

  2. راغب خليل محمد السيد = نائباً للرئيس

  3.مؤيد محمد صليح = عضو

  4. صبحي عبدالرحمن خطيب = عضو

  5. نشات راشد دقة = عضو

  6. أكرم محمد رمضان داوود = عضو

  7. شفيع حافظ ناصر = عضو

  8. رائد فتح الله ملاك = عضو

  9. مازن سعيد محمود قصص = عضو

  10. آمنة حسن صالح دقة = عضو

  11. فريال يوسف محمد شفيق ملاك.

   

• التشكيلات:-

  -   حدود الهيئة المحلية / الهيكل التنظيمي،  سيطرة الهيئة المحلية تشمل كافة أراضي عتيل والمحدودة من الشمال ببلدة باقة الشرقية والجنوب بلدة دير الغصون ومن الشرق بلدة علار وصيدا ومن الغرب سهل عتيل والخط الأخضر وبلدة زيتا .

  -   تصنيف الهيئة المحلية = صنفت الهيئة المحلية بموجب نظام الحكم المحلي بفئة ( ج ).

  -   معلومات عامة (مساحه – أراضي مصادرة / ظروف اقتصاديه)  

  مساحة المخطط الهيكلي الحالي = (3420 دونم )

  مساحة الأراضي التي تمت مصادرتها = (255 دونم )

   

  الظروف الاقتصادية = يعتمد أهالي البلدة على الزراعة واليد العاملة داخل الخط الأخضر وبعد بناء الجدار العازل الذي أقامه الاحتلال الإسرائيلي فقد تم مصادرة حوالي (255 دونم ) من الأراضي الزراعية مما أدى إلى  الحاق ضرر لكثير من الأسرالعاملة في الزراعة  وأصحاب الأراضي ، ونتيجة للاغلاقات التي تحدث لا يستطيع كثير من المزارعين تسويق منتجاتهم الى السوق المحلي وقد اصبحت الاراضي دون زراعة تذكر نتيجة لارتفاع اسعار الاسمدة وعدم توفرها في السوق والادوية كذلك ، مما أدى بالمزارع الى ترك الزراعة لعدم قدرته على تغطية مصاريف الزراعة وقد اصبح الوضع الاقتصادي في البلدة صعب جدا واصبح كثير من الاهالي لا يستطيعون تسديد مصاريف الكهرباء والماء المستحقة لصندوق البلدية وكذلك الايدي العاملة المتوقفة عن العمل منذ فترة طويلة

   

  -         مؤسسات مجتمعية :-

  يوجد في البلدة مجموعة من المؤسسات الخدماتية للنهوض بالبلدة وتقديم الخدمة للمواطن وهي :-

  1-      نادي رياضي ثقافي

  2-      نادي الجامعيين

  3-      اتحاد المزارعين

  4-      اتحاد المر أه

  5-      الجمعية الخيرية

  6-      جمعية البيئة

  7-      جمعية الهلال الاحمر

الوضع المؤسسي :-

-  مقر المجلس ( ملكيته – أهليته وموقعه – إمكانيات التطوير والتوسيع)

مقر المجلس / ملك للبلدية وهو بناء قديم مكون من طابق ارضي ودور اول  وموقعه على الشارع العام في مدخل البلدة الجنوبي ، ومن غير  الممكن تأهيله وتطويره لوجود تشققات غير مطمئنة  من الداخل  وتكملة بناء الدور الاول في الجزء الشرقي من المبنى .

-  المجلس(المناصب – اللجان (المالية والتنظيم) الجلسات والمحاضر – اتخاذ القرار )

المجلس = يتكون  من لجنة محلية معينة من الحكم المحلي مكونة من رئيس البلدية ونائب وخمس أعضاء .

اللجان = لجنة مالية مكونة من رئيس البلدية وثلاثة اعضاء .

            ولجنة التنظيم والبناء :  تتكون من كل اعضاء المجلس

الجلسات والمحاضر = تتم الجلسة في نهاية كل اسبوع بمقر البلدية ويتم تسجيل محضر الجلسة وبحضور جميع الاعضاء  ، ويتم اتخاذ القرارات بعد المداولة والمناقشة وبأخذ الآراء ويتم التصويت على القرار ويسجل القرار بمحضر الجلسة ومن ثم التوقيع على محضر الجلسة بعد الانتهاء من جميع الامور

-  الهيكلية التنظيمية :- تتكون الهيئة من لجنة محلية معينه من وزارة الحكم المحلي مشكلة من سبع اعضاء ، ويتم انتخاب رئيس لجنة ونائب رئيس بطريقة الانتخاب الداخلي للجنة المحلية .

-  الكادر الوظيفي ( التعيين – الاشراف والمتابعة – الوصف الوظيفي – التقييم والاشراف – التدريب والتطوير ) .

يتم الاعلان عن وظيفة ما  وتستقبل الطلبات حسب الاصول وتشكل لجنة المقابلات من رئيس واعضاء البلدية  وتجرى المقابلات ويتم اختيار الشخص المناسب حسب شهادته العلمية وخبرته العملية والدرجة التي يحصل عليها في المقابلة .

يتم الاشراف والمتابعة الداخلية من قبل الرئيس ومن لجنة ادارية مشكلة من الاعضاء  لجميع الاقسام .

3-   الامور الفنية ( الخدمات والمشاريع )

            أ- الخدمات المقدمة ( المياه – الكهرباء – الصحة – النفايات - الشوارع)

تقدم البلدية خدمات المياه = تتغذى البلدة من أبار ارتوازية زراعية حيث ليس للبلدة بئر خاصه بها بسبب منع الاحتلال من حفر بئر للبلدة   وتوزع بواسطة خزان مياه قديم  بسعة (200 م3 ) ولا يغطي البلدة  وشبكة المياه المهترئة حيث عمرها حوالي (30 سنه )  ويقوم قسم صحة البيئة بمراقبة مياه الشرب وفحصها باستمرار وتم تركيب اجهزة كلور لحقن المياه بمادة الكلور تجنبا لحدوث تلوث جرثومي  . ونسبة كبيرة من المواطنين تقدم لهم هذه الخدمة.

                 عدد مشتركين المياه = 99%

ب-الكهرباء : تتغذى البلدة بالكهرباء من الشركة القطرية الاسرائيلية ، ولدينا شبكة ضغط عالي ومنخفض جيده وقامت البلدية بتمديد اجزاء كبيرة منهـــا وتم رفع القدرة الكهربائية من 27 أمبير الى  40  أمبير على خط فولتيه 22 كيلو فولت وتركيب مزداش جديد وكلف ذلك البلدية مبلغ حوالي (300000) شيقل . وهناك اجزاء من البلدة تشكو من ضعف الكهرباء وهي بحاجة لشبكة ضغط عالي لا تستطيع البلدية عمل ذلك لعدم توفير التمويل اللازم .

وجميع المواطنين يتمتعون بخدمة الكهرباء وعدد المشتركين  تقريبا حوالي = 100%  من السكان 

ت- النفايات : يتم جمع النفايات بواسطة حاوية ( سيارة النفايات) ويعمل عليها سائق السيارة وعمال نظافة عدد (2)  ولدينا عدد(150) من الحاويات موزعه على الشوارع والمناطق السكنية في البلدة ويتم جمع النفايات يوميا ، وعلى مدار السنة والبلدة لا تزال بحاجة لخمسين حاوية اخرى

ث-الصحة : لدينا قسم التفتيش الصحي في البلدية ، ويقوم قسم صحة البيئة بتنظيف الشوارع بواسطة عمال نظافة ، كما يقوم بعمل حملة رش مبيدات حشرية خاصة في فصل الصيف وبعمل حفر في مكب النفايات وطم هذه الحفر بطبقة ترابية بدلا من عملية الحرق .

• الاسواق والمرافق العامة والمؤسسات  :-

في بلدة عتيل  مكتب لوزارة الزراعة ، ومكتب لوزارة الداخلية ، ومحكمة شرعية ، ومكتب لوزراة العمل ،  عيادة صحية حكومية ، وعيادة الهلال الاحمر الفلسطيني وعيادة جمعية عتيل الخيرية ، وعيادات خاصه  ببعض اطباء الاختصاص ، وصيدليات عدد (4) ومساجد عدد (6) ومخابز عدد (2)  ومحلات تجارية كثيرة ، ومصناع شايش وبلاط  ، ومصنع لصناعة مصانع الطوب  ومحلات ميكانيك وتبديل زيوت سيارات ، ومحلات حداده والمنيوم وموبيليا ، وسوق للخضار ، ومحلات للادوات الزراعية عدد (2) .

مكتبة عامه = مع الاسف الشديد لم يتوفر لدينا مكتبة عامه

عقارات وأملاك للبلدية : لدى البلدية مبنى البلدية ومبنى بالمنطقة الجنوبية فقط ، وتفتقر البلدية لملكية الاراضي .

• الهندسة والتنظيم : 

     تم اعتماد بلدية عتيل كلجنة محلية للتنظيم والبناء  مؤلفة من  رئيس البلدية بصفته رئيس اللجنة المحلية للتنظيم والبناء ومن نائبه وخمس أعضاء ومهندس البلدية هو سكرتير اللجنة ، تقوم اللجنة المحلية للتنظيم  والبناء باصدار رخص اعمار للمباني السكنية والتجارية والمشاريع كما تقوم بالاشراف على تنظيم والشوارع والمناطق السكنية بالاضافة لتجهيـز المخططات الهيكلية ومخططات الطوارئ التي تفي بحاجات البلدة من ناحية تنظيمية ، وتعقد اللجنة كلما توفر عدد من طلبات وملفات الترخيص او لبحث أي امر تنظيمي آخر على ان لا تزيد المدة الزمنية بين جلسة تنظيم واخرى عن شهر  ولكن هناك تقصير من الموطنين على تغطية رسوم  التراخيص .

       أ-  ايرادات اللجنة= من تراخيص الابنية  من 10000 الي 15000 الف دينار مع ملاحظة  تراجع  الايرادات في الاونة الاخيرة بسبب الظروف الاقتصادية الصعبة للمواطنين .

         ب-  حركة البناء = كانت هناك حركة واسعة في البناء حيث ان الامتداد العمراني للبلدة ازداد بصورة متسارعةوخاصة باتجاه الشرق والشمال حيث امتداد الخارطة الهيكلية للبلدة  ولكن هذه الحركة تضررت في  الاونة الاخيرة بسبب الطروف المعيشية  والاقتصادية للمواطنين نتيجة الاحداث. ويبلغ عدد المباني في عتيل حتى تاريخه =  1550 مبنى

 أولويات الهيئة المحلية ضمن المشروع :-

 - اعادة تأهيل وتطوير شبكة المياه كليا أو جزئيا .

 -  بناء خزان لمياه الشرب بسعة (1000 م3 ) بالمنطقة الشرقية للبلدة  حيث تبرع السيد / حسن محمود حسن عامر بنصف دونم من ارضه حيث هي اعلى نقطة تصلح لبناء الخزان عليها .

 -  بناء وتشطيب مدرسة مكونة من ثلاثة ادوار بمساحة (615 م2)/ دور .

 - إعادة تأهيل وتوسعة  وتعبيد طرق داخلية .

-  توفير آليات ومعدات للبلدية تشمل رافعة كهرباء ، باجر ، جرافة صفيرة .

  آليات ومعدات = يتوفر لدينا سيارة لجمع النفايات ( حاوية ) ولدينا تراكتور . ونفتقر لرافعة خاصة بشكبة

  الكهرباء وغيرها من المعدات الضرورية والهامة اسوة بالبلديات مثل = جرافه صغير ، قلاب ، باجر ، وما

     شابه ذلك....... الخ.